新华社南昌１２月２５日电（记者郭远明）经过两年的高速发展，今年９月开始受产能阶段性相对过剩、生猪疫病和出口不畅等原因，江西生猪价格急剧下跌，生猪养殖户普遍出现亏损。但记者调查发现，生猪收购价格的下跌并没有动摇高位的零售肉价，市场风险过度集中在养殖环节，养猪还不如卖猪划算。为此，有关部门和养殖户呼吁尽快规范生猪定点屠宰管理，打破因定点屠宰衍生的猪肉批发、零售等环节的垄断现状，平衡养殖、屠宰、销售利润，为生猪养殖业提供相关扶持政策，分散养殖户市场风险。
产能阶段性过剩 养殖户亏损严重
江西是我国生猪养殖和销售大省，年出栏生猪约２０００万头。江西省畜牧兽医局负责人介绍，江西生猪价格在持续了两年的４．６元／斤以上高价后，今年初开始迅速回落，到９月底生猪价格跌到了３．２至３．４元／斤。而江西测算的生猪养殖成本是每斤３．４元至３．７元。江西省农业部门估计，除少数大规模养殖户前期赚到利润外，今年绝大多数生猪养殖户将出现亏损。
江西农业部门和生猪养殖企业分析认为，有三大原因导致当前生猪价格下跌：首先是过去两年生猪价格上涨，导致当前生猪产能进入了相对过剩阶段。其次是家禽疫病刺激了生猪养殖量的增长，也增加了养殖成本。再次是生猪出口受阻，国内生猪供应集中。
定点屠宰渐成为肉市垄断 价格风险集中到养殖环节
除市场供求关系影响外，生猪养殖户严重亏损的一个深层次原因，是生猪定点屠宰制度经过几年的运行，在一些地方已经逐渐被演化为“定点屠宰、集中批发；垄断肉源、掌控价格；逼迫两头（养殖户和消费者），保持高利”的霸市局面，导致在生猪的养殖、批发、零售环节存在不合理的差价率，导致利润的不公平分配。
南昌市物价部门监测发现，２００５年５月，南昌市毛猪收购价与白条肉批发价的批发差率为２０．４％，１０月份差率扩大到２３．５％。集贸市场猪肉批发价格与零售价的差率更是惊人。根据市场监测情况，２００４年１２月，南昌集贸市场统装猪肉批发价与零售价的差率为８．３％，但到了今年５月和１０月，统装猪肉批零差率扩大到了２２．６％和５４％，而排骨批零差率更是在今年１０月达到了１１４．２％。这导致生猪价格下跌非但没下挫猪肉市场销售利润，反而进一步提升了猪肉零售环节利润空间。
价格监测人员私下告诉记者：“一头生猪零售纯利润目前都在１００元以上，对于今年亏损得一塌糊涂的养殖户来说，这绝对算得上是暴利。”
畜牧部门和价格监测人员分析认为，出现这个问题的主要原因是，与分散的养殖户相比，生猪集中定点屠宰批发使得价格垄断明显，而猪肉零售商在集贸市场也形成了小范围的垄断，一些地方甚至出现几年内猪肉零售价只涨不跌。
生猪价格低迷将维持 扶持与破除环节垄断应并举
江西畜牧部门分析判断，受节前需求拉动和家禽消费量减少的影响，生猪收购价有轻微上涨。但受已有生猪过剩产能的后续影响，至明年７月之前，生猪养殖户都将处于亏损边缘。在调研中，生猪养殖户和畜牧部门认为，这次大的价格波动说明目前禽畜业还是弱质产业，受市场和天灾（禽流感、猪病等）的双种打击，容易出现亏损，因此建议政府应在政策上对生猪等禽畜产业进行扶持：
一是将禽畜产业纳入产业的范畴，像种粮一样政府给予一定的补贴。
二是加快引导禽畜业的产业规模化和规范化发展。
三是加快和加强农产品市场信息服务工作，指导农户依据市场合理安排养殖计划，避免继续盲目跟风生产养殖，出现“一哄而上，亏损后又一哄而下”的混乱局面。
四是地方政府要尽快规范生猪定点屠宰管理，在生猪的销售环节引入市场竞争机制，并采用税收杠杆调节不合理的价格差率，平衡各环节的利润分配，分散减轻生猪养殖户的市场风险。
责编：王京 来源：新华社
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