1.1 国家鼓励支持。为扶持我国连锁业的发展，原国家经贸委、财政部、国家税务总局、公安部等有关部委相继出台了《关于促进连锁经营发展的若干意见的通知》、《关于发展农产品和农资连锁经营的意见》、《关于连锁经营企业有关税收问题的通知》、《全国连锁经营“十五”发展规划》等一系列扶持政策和指导意见。

    原国家经贸委把物流配送中心建设等列入国债贴息项目给予重点支持，力争经过5年的努力，初步确定连锁经营在商业和服务业中的主体地位，使连锁经营销售额、连锁企业店铺数都要有较大幅度的增长。对各级流通部门开展连锁经营、物流配送和电子商务的企业给予必要的扶持，重点支持效益好的企业拓宽融资渠道，通过增资扩股、股票上市等途径募集社会资金，扩大经营规模；通过资产重组、划拨等多种方式鼓励改造工业企业的闲置厂房、设备和批发、储运企业的仓储设施，发展配送中心等。

    财政部、国家税务总局同意，对省、自治区、直辖市范围内跨区域的连锁经营企业实行统一缴纳增值税、所得税，由省级财政部门及时制定妥善的财政利益转移办法。

    公安部同意，公安交通部门对连锁企业已登记的送货车辆，尽可能提供市区通行、停靠的便利。

    在农业方面，温家宝总经理亲自批示，要求农业部大力支持发展连锁经营。农业部也指定了专门机构负责落实，已经出台了一系列的规范性文件鼓励、促进、指导农产品和农资连锁经营的发展。

    1.2 行业有强烈需求。

    对生产企业来讲，现行的营销网络费效比太高。如果由厂家自建营销体系，成本高、覆盖面小，产品销量受限，更主要的是受自身资金状况、人员素质、人员数量、信息渠道等条件的限制，不可能建立起完善的销售网络和技术支持与售后服务体系。如果完全依靠分销商，则资金占用和沉淀现象非常严重，而且在当前信用体制条件下，收款也非常困难。生产企业迫切需要一种成本低而覆盖面大的销售模式。就2003年中国牧业通讯杂志社对参加“全国饲料兽药连锁经营会议”的供货厂家代表进行的调查问卷表明，生产厂家对连锁经营的期望很高，并表示全力配合和支持，愿意承担相应的责任和义务，已就连锁经营的某些细节达成高度一致，有80%以上的供货厂商表示希望统一采购和统一销售价格。

    对经营企业来讲，受自身资金基础和信息条件的限制，对销售的畜牧兽医生产资料的数量和种类有先天的缺陷，经销规模小，采购成本及单位运行费用非常高，与当前农户的支付能力相比，不具备明显的价格优势，产品的销售比较难。从自身发展角度讲，也迫切需要一种有效的销售模式来降低进货成本以求扩大营业额和赢利能力，实现规模上的扩张。根据中国牧业通讯杂志社的问卷调查，经销商对连锁经营模式有极高的热情，都希望进入一个更高的平台运作，提升自己的竞争力。其中，有95.4%的问卷显示希望统一品牌，86.1%的问卷显示希望统一销售价格

    对养殖常场户来讲，由于生产企业和销售企业数量众多，产品质量良莠不齐，受自身知识条件的限制，面对各厂商“游击队”式的推销，不能准确区分产品的优劣。同时由于生产厂家的售后服务没有保证，出现问题无人负责，农户在使用畜牧产品的时候也存在很大风险。而且，生产厂家——总经销商——分经销商——零售商——农户的经营模式，增加了中间费用，产品价格也偏高。他们希望连锁经营做起来，可以拿到质量有保证而且价格低的产品。

    1.3 已有很多运作成功的经验。连锁经营作为“有史以来最成功的营销观念”，已是当今发达国家普遍采用的现代商品流通组织形式。美国是连锁经营发源地，截止2003年全美特许连锁企业多达3000多家，销售额占全美销售额的50 %以上。至2003年末，我国已拥有限额以上连锁经营零售法人企业967家，其中内资企业占93.4%。零售业的“航空母舰”沃尔玛、国际快餐“典范”麦当劳、肯德基，国内电器经营领域的苏宁电器、中国网络化智能家居的先驱和倡导者瑞郎智能家具、华联超市、席殊书屋、荣昌洗染等，都是国内外实行连锁经营的成功案例。另外，国内已有三家单位对畜牧生产资料连锁经营进行了初步探讨和尝试，积累了一定的经验与教训。它山之石可以攻玉。我们可以充分利用国内外连锁经营企业的经验、教训，因地制宜地实行“拿来主义”，抓住机遇，抓紧时间，迅速作大作强。