从江苏推进现代农业高效规模化看现代农业发展路径
中国养殖网 2008-2-17 8:24:11 农民日报
美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者西奥多·威廉·舒尔茨，在其重要著作《改造传统农业》一书中，提出的一个主要的观点，就是农业能不能成为发展中国家经济增长的源泉，应该如何改造发展中国家的传统农业。
记者从江苏近年来推进现代农业高效规模化进程中，呈现出的农业园区化、公司化和合作化的新趋势，看到了这种改造的希望，改造的活力，改造的效果，改造的路径。
1500多个农业园区“圆”了什么———从生产要素的集聚看政府的作为
隆冬时节，在兴化市燎原养殖公司的千亩生态“扣蟹”养殖场内，记者看到十几个身穿摸鱼用的皮衣的农民涉在齐腰深的水中，用带柄的网兜捞起只只张牙舞爪的小蟹。兴化市副市长顾国平介绍说，全市像这样实行生态养殖的农业园区已达26个，总投资1.8亿元。运用行政和经济杠杆，调整产业结构，实行规模化集约经营的这种园区农业，已经成为兴化“三高”农业的新亮点。
政府搭台，企业唱戏，政府为农业生产要素的集聚创造更多载体和平台，促进了农业大市兴化的农业产业升级。位于荻垛镇的山华农业科技（兴化）有限公司与日资企业和大学合作，投资建成千亩有机大米生产基地。他们利用稻、鸭、萍共作生态学原理，全方位实施纯生态有机栽培与管理，各项指标都达到有机大米生产的标准和要求。去年10月，基地生产的大米通过国家环保总局有机食品发展中心有机食品认证。每公斤售价高达56元的“稻鸭米”牌大米登上南京、上海大型商业超市货架。创造了亩平纯收入超1万元的记录。
2006年11月22日，无锡现代农业综合创新试验区正式揭牌。它是无锡历史上第一个集生产力和生产关系优化调整集成的大型农业综合创新试验区。它一改传统产业园区政府主导、运作、管理的“包办”机制，一区八园按照“市区镇联动、公司运作、因园而异、归口管理”的运行模式，将发展新型农业、培育新型农民、建设新型农村有机融为一体，成为综合创新效应的集成区。
记者在被誉为“江苏农业第一园”的无锡高科技农业示范园内看到，连绵的温室大棚内，顶部都有收放自如的黑色薄膜遮阳网，工作人员通过操控电脑，自动喷淋洒水，数百米的不锈钢花架轻松伸缩移动，花盆下有专用暖气管道，培育出的鲜花享受着名副其实的“贵宾待遇”。无锡现代农业板块经济的崛起和壮大由此可见一斑。
园区的建设与发展过去过于依赖地方政府，在政府支持乏力或规划出现失误时，园区发展可能停滞或者衰落，这是我国许多地方农业和工业园区存在的共性问题。记者在无锡市现代农业综合创新试验区了解到，试验区内每个园区都相应招标、成立了公司，由公司负责各自园区的招商、融资和管理。一家名叫新天地农业发展有限公司的吴经理告诉记者，自去年8月份竞标获得投资园区机会以来，公司已先后为“一区八园”融资1.8亿元，用于厂房和生产设备建设，政府只负责园区前期的基础设施建设，园区的运作由各个业主自己负责。
丘陵地区发展现代高效农业是一大难题。江苏省农科院与仪征市政府签约，在谢集乡建立起全省首家股份制丘陵山区经济林果科技示范园，在拥有300多座坟墓的300亩荒坡上建成新品种、新技术示范基地，投入机制、运行机制创新基地，精品果和种苗产业辐射基地，广大科技人员和农民培训基地，带动周边10万亩经济林果基地，辐射全市20万亩乃至全省同类型经济林果基地。农户承包的果园每亩平均产值8000元，纯收入可达5000元。在铁坝村当了十多年支书的陈勇感慨地说：“农业园区真能使土地生金，它圆了我们多少致富梦啊！”
省农林厅副厅长李俊超分析说，园区化的主要形式是政府参照经济技术开发区的模式，规划搭建农业开发区，招商引资，并为入园企业提供公共基础设施建设和政策服务，企业在园区中负责具体项目实施与产业开发。目前，全省拥有各类农业园区 1500多个，入园企业 1629家，园区面积近 300万亩。农业园区化渐成大气候。
农业公司化的关键在“化”———从农业要素的整合看机制的创新
江苏农业公司化，有个全国独有的现象：农业上市公司中的“江阴板块”。近年来，江阴多家上市公司及一批规模企业对现代农业的大投资举措，给了人们眼前一亮的惊喜。
全球最大毛纺生产企业江苏阳光集团对投资现代农业情有独钟，在新桥、霞客、云亭等镇建起了大规模现代化农业园、林，并远赴江西办起 2家林业企业和 1个苗圃基地，总投资已超 6亿元。在阳光生态农林开发公司，记者见到那连体温室中满盘的扦插苗，即将漂洋过海出口欧洲，江苏阳光生态农林开发有限公司也成为第一家在美国上市的中国农业企业。阳光集团董事长陆克平说：“江苏阳光生态农林有限公司准备到美国上市，美国有人说我们不讲环保，我就是要把一个空气清新的农业企业上到美国股市去！”
在江阴利安达集团总裁黄丽泰眼里，上市公司和成功企业投资农业，是一场地地道道的“农业革命”。她说：“ 20年前，我们江阴的工业也是不像样的，我们开始了‘工业革命’，工业上去了；现在，需要一场‘农业革命’。政府已经出台政策鼓励‘农业革命’。有人认为我们企业家不把工业做好，发什么神经？但是我们市委是支持的，领导一推，就做起来了。”
黄丽泰天天泡在利安达集团投资 5亿元的现代农业科技园工地上，虽然现在还看不出模样，但她坚信 5年后这里可以和欧洲、日本最好最发达的农业科技园媲美。她拿出一张日本花鸟园的漂亮照片说：“就是这个样子，人们在花香满径的小园子里喝咖啡。”
据该市领导介绍，江阴一共有 217位资产超亿元的企业家， 20家上市企业，有 5家上市公司已进军现代农业。目前，江阴三资投入农业的规模达 23亿元，三资投入农业企业 190多家，高效农业面积达到 25万亩。
江苏省有关专家和领导认为，公司化企业直接进入农业生产领域，实现了真正意义上的产加销一体化经营，公司化还可以把合作社的农民作为自己企业的辐射带动层，合作社也同样可以发展成为成员持股的公司，实行公司化经营；公司可以入园创业，也可以由企业直接创办园区。三大经营形式之间相融性越高，全社会的农业产业化经营水平就越高。
全国首批，也是国内茧丝绸行业首家农业产业化国家重点龙头企业鑫缘集团，带动农户数、蚕茧收购总量均居国内同行业第一，拥有“中国名牌产品”和“国家免检产品”的数量均居国内同行业第一，是中国丝绸十强企业，中国缫丝工业排头兵企业。
从 2000年起，鑫缘集团就主动与蚕农签订蚕茧购销合同，实行最低保护价收购，并承诺不打白条，而且一签就是五年，其间即使碰到天灾，鑫缘承诺每亩桑园的收入绝不少于每亩水稻收入，让全县 10多万户蚕农吃了定心丸。到 2004年 8月与蚕农续签第二轮为期五年产销合同时，合同签订率达 100%。
实践，使鑫缘人看到，农业公司化的关键在“化”字上，农业要素的有效整合，关键是机制的创新。鑫缘集团为此创造性地探索出了“组合售茧、试缫计价、依据效益、二次返还”的做法，把蚕茧收烘、加工环节中形成的利润依据试缫成绩部分返给蚕农。 5年来，鑫缘集团累计返利给蚕农的利益高达 4840万元。
据省农林厅综合处提供的数据，目前江苏全省规模以上龙头企业达 4200多家， 427家销售收入过亿元，涌现一批效益百万、经营千亩、服务万亩的农业企业。 28家国家级重点龙头企业销售收入 684.4亿元，同比增 20.1%；利润 25.4亿元，增 23.8%；利税 43.6亿元，增 28.9%。
合作化的路径在“多元”———从农民的选择看合作的路径
2007年 7月 18日， 11位日本农民来到句容市天王镇戴庄合作社。作为“见面礼”，日本方面送给合作社一口电饭锅。原来，戴庄种的是从日本引进的越光水稻，这种米对锅的要求很高，日本方面是以此提醒句容把好产品质量关。然而，饭没煮，在戴庄有机水稻田边，日本农山渔村文化协会的神田长四郎下田拔出一棵稻株，摆弄了半天，说：“水稻种得很棒，稻株非常健康。”
能得到日本专家和农民的赞扬，要归功于戴庄有机农业合作社。天王镇党委书记介绍，戴庄有机农业合作社从成立起，就坚持民办、民管、民受益，社员大会一人（户）一票投票决定大事。村党支部副书记告诉记者：“由于合作社统一标准和生产，无机药、肥的使用量大幅减少，全村为此降低近百万元的投入。”
高邮市送桥镇地处高邮湖西侧，水草鲜美，这里的农民有养鹅的传统，可大部分仅能以此养家糊口。 2006年，由于无序竞争，送桥鹅价跌到了历史最低。许多鹅农卖掉了所有鹅，连种鹅也没留。
2006年 7月，在大户许义胜的提议下，由养殖户们入股 30万元成立了送桥镇心连心鹅业合作社。他们统一苗鹅、统一饲料、统一防疫、统一销售、协商售价。对疫病实行重大病疫统筹保险，实行一户受灾众户帮扶，全年平安保金可返还的办法。面对种种利好，参加合作社的养殖户很快达到了 110多户。通过工商注册后，合作社又与天歌鹅业、科农公司、扬大实验鹅场，以及当地 12家规模养殖和炕孵基地签订协议，形成了稳定的产业经营服务和产销对接关系，避免市场风险。如今，送桥近 3万农民都享受着一个规模达 1.2亿元的鹅产业所带来的实惠。
苏北东台市“十五”期间累计种植西瓜 80万亩，收入 36亿元，占全市种植业收入的五分之一强，亩均收入 4500元。东台瓜农说：“多亏了有西瓜合作社这个避风港！”东台西瓜产销协会 1997年在全省率先成立，目前已有团体会员 61个，个体会员 3193个，连接 1万多个西瓜种植大户，年总产量超 80万吨，总收入超 10亿元。几年来，东台先后发展出多种经济成分、多种形式的多元化专业合作社 112个，专业协会 51个，还有 3348个处于初级层次的农民合作组织，带动了东台一大批农民走上富裕路。
据统计，去年江苏新增农民专业合作组织 1000个以上，总数超过 7400个，成员总数 260万人，带动农户 380万户，占农户总数 25.2%，合作组织年总收入超过 400亿元。有关专家认为 ,农民专业合作经济组织还可在一定程度上降低政府管理农村的成本，为农村综合体制改革解决大量乡镇机构人员分流问题。农民希望加入它尽快发家致富；企业希望通过它建立高标准的生产基地；基层干部希望借助它和谐干群关系，促进民主发展。近年来，江苏农民专业合作经济组织的牌子越叫越响，越来越吃香了。用农民自己的话说就是，“我们认这块牌子”。
来源：农民日报
记者从江苏近年来推进现代农业高效规模化进程中，呈现出的农业园区化、公司化和合作化的新趋势，看到了这种改造的希望，改造的活力，改造的效果，改造的路径。
1500多个农业园区“圆”了什么———从生产要素的集聚看政府的作为
隆冬时节，在兴化市燎原养殖公司的千亩生态“扣蟹”养殖场内，记者看到十几个身穿摸鱼用的皮衣的农民涉在齐腰深的水中，用带柄的网兜捞起只只张牙舞爪的小蟹。兴化市副市长顾国平介绍说，全市像这样实行生态养殖的农业园区已达26个，总投资1.8亿元。运用行政和经济杠杆，调整产业结构，实行规模化集约经营的这种园区农业，已经成为兴化“三高”农业的新亮点。
政府搭台，企业唱戏，政府为农业生产要素的集聚创造更多载体和平台，促进了农业大市兴化的农业产业升级。位于荻垛镇的山华农业科技（兴化）有限公司与日资企业和大学合作，投资建成千亩有机大米生产基地。他们利用稻、鸭、萍共作生态学原理，全方位实施纯生态有机栽培与管理，各项指标都达到有机大米生产的标准和要求。去年10月，基地生产的大米通过国家环保总局有机食品发展中心有机食品认证。每公斤售价高达56元的“稻鸭米”牌大米登上南京、上海大型商业超市货架。创造了亩平纯收入超1万元的记录。
2006年11月22日，无锡现代农业综合创新试验区正式揭牌。它是无锡历史上第一个集生产力和生产关系优化调整集成的大型农业综合创新试验区。它一改传统产业园区政府主导、运作、管理的“包办”机制，一区八园按照“市区镇联动、公司运作、因园而异、归口管理”的运行模式，将发展新型农业、培育新型农民、建设新型农村有机融为一体，成为综合创新效应的集成区。
记者在被誉为“江苏农业第一园”的无锡高科技农业示范园内看到，连绵的温室大棚内，顶部都有收放自如的黑色薄膜遮阳网，工作人员通过操控电脑，自动喷淋洒水，数百米的不锈钢花架轻松伸缩移动，花盆下有专用暖气管道，培育出的鲜花享受着名副其实的“贵宾待遇”。无锡现代农业板块经济的崛起和壮大由此可见一斑。
园区的建设与发展过去过于依赖地方政府，在政府支持乏力或规划出现失误时，园区发展可能停滞或者衰落，这是我国许多地方农业和工业园区存在的共性问题。记者在无锡市现代农业综合创新试验区了解到，试验区内每个园区都相应招标、成立了公司，由公司负责各自园区的招商、融资和管理。一家名叫新天地农业发展有限公司的吴经理告诉记者，自去年8月份竞标获得投资园区机会以来，公司已先后为“一区八园”融资1.8亿元，用于厂房和生产设备建设，政府只负责园区前期的基础设施建设，园区的运作由各个业主自己负责。
丘陵地区发展现代高效农业是一大难题。江苏省农科院与仪征市政府签约，在谢集乡建立起全省首家股份制丘陵山区经济林果科技示范园，在拥有300多座坟墓的300亩荒坡上建成新品种、新技术示范基地，投入机制、运行机制创新基地，精品果和种苗产业辐射基地，广大科技人员和农民培训基地，带动周边10万亩经济林果基地，辐射全市20万亩乃至全省同类型经济林果基地。农户承包的果园每亩平均产值8000元，纯收入可达5000元。在铁坝村当了十多年支书的陈勇感慨地说：“农业园区真能使土地生金，它圆了我们多少致富梦啊！”
省农林厅副厅长李俊超分析说，园区化的主要形式是政府参照经济技术开发区的模式，规划搭建农业开发区，招商引资，并为入园企业提供公共基础设施建设和政策服务，企业在园区中负责具体项目实施与产业开发。目前，全省拥有各类农业园区 1500多个，入园企业 1629家，园区面积近 300万亩。农业园区化渐成大气候。
农业公司化的关键在“化”———从农业要素的整合看机制的创新
江苏农业公司化，有个全国独有的现象：农业上市公司中的“江阴板块”。近年来，江阴多家上市公司及一批规模企业对现代农业的大投资举措，给了人们眼前一亮的惊喜。
全球最大毛纺生产企业江苏阳光集团对投资现代农业情有独钟，在新桥、霞客、云亭等镇建起了大规模现代化农业园、林，并远赴江西办起 2家林业企业和 1个苗圃基地，总投资已超 6亿元。在阳光生态农林开发公司，记者见到那连体温室中满盘的扦插苗，即将漂洋过海出口欧洲，江苏阳光生态农林开发有限公司也成为第一家在美国上市的中国农业企业。阳光集团董事长陆克平说：“江苏阳光生态农林有限公司准备到美国上市，美国有人说我们不讲环保，我就是要把一个空气清新的农业企业上到美国股市去！”
在江阴利安达集团总裁黄丽泰眼里，上市公司和成功企业投资农业，是一场地地道道的“农业革命”。她说：“ 20年前，我们江阴的工业也是不像样的，我们开始了‘工业革命’，工业上去了；现在，需要一场‘农业革命’。政府已经出台政策鼓励‘农业革命’。有人认为我们企业家不把工业做好，发什么神经？但是我们市委是支持的，领导一推，就做起来了。”
黄丽泰天天泡在利安达集团投资 5亿元的现代农业科技园工地上，虽然现在还看不出模样，但她坚信 5年后这里可以和欧洲、日本最好最发达的农业科技园媲美。她拿出一张日本花鸟园的漂亮照片说：“就是这个样子，人们在花香满径的小园子里喝咖啡。”
据该市领导介绍，江阴一共有 217位资产超亿元的企业家， 20家上市企业，有 5家上市公司已进军现代农业。目前，江阴三资投入农业的规模达 23亿元，三资投入农业企业 190多家，高效农业面积达到 25万亩。
江苏省有关专家和领导认为，公司化企业直接进入农业生产领域，实现了真正意义上的产加销一体化经营，公司化还可以把合作社的农民作为自己企业的辐射带动层，合作社也同样可以发展成为成员持股的公司，实行公司化经营；公司可以入园创业，也可以由企业直接创办园区。三大经营形式之间相融性越高，全社会的农业产业化经营水平就越高。
全国首批，也是国内茧丝绸行业首家农业产业化国家重点龙头企业鑫缘集团，带动农户数、蚕茧收购总量均居国内同行业第一，拥有“中国名牌产品”和“国家免检产品”的数量均居国内同行业第一，是中国丝绸十强企业，中国缫丝工业排头兵企业。
从 2000年起，鑫缘集团就主动与蚕农签订蚕茧购销合同，实行最低保护价收购，并承诺不打白条，而且一签就是五年，其间即使碰到天灾，鑫缘承诺每亩桑园的收入绝不少于每亩水稻收入，让全县 10多万户蚕农吃了定心丸。到 2004年 8月与蚕农续签第二轮为期五年产销合同时，合同签订率达 100%。
实践，使鑫缘人看到，农业公司化的关键在“化”字上，农业要素的有效整合，关键是机制的创新。鑫缘集团为此创造性地探索出了“组合售茧、试缫计价、依据效益、二次返还”的做法，把蚕茧收烘、加工环节中形成的利润依据试缫成绩部分返给蚕农。 5年来，鑫缘集团累计返利给蚕农的利益高达 4840万元。
据省农林厅综合处提供的数据，目前江苏全省规模以上龙头企业达 4200多家， 427家销售收入过亿元，涌现一批效益百万、经营千亩、服务万亩的农业企业。 28家国家级重点龙头企业销售收入 684.4亿元，同比增 20.1%；利润 25.4亿元，增 23.8%；利税 43.6亿元，增 28.9%。
合作化的路径在“多元”———从农民的选择看合作的路径
2007年 7月 18日， 11位日本农民来到句容市天王镇戴庄合作社。作为“见面礼”，日本方面送给合作社一口电饭锅。原来，戴庄种的是从日本引进的越光水稻，这种米对锅的要求很高，日本方面是以此提醒句容把好产品质量关。然而，饭没煮，在戴庄有机水稻田边，日本农山渔村文化协会的神田长四郎下田拔出一棵稻株，摆弄了半天，说：“水稻种得很棒，稻株非常健康。”
能得到日本专家和农民的赞扬，要归功于戴庄有机农业合作社。天王镇党委书记介绍，戴庄有机农业合作社从成立起，就坚持民办、民管、民受益，社员大会一人（户）一票投票决定大事。村党支部副书记告诉记者：“由于合作社统一标准和生产，无机药、肥的使用量大幅减少，全村为此降低近百万元的投入。”
高邮市送桥镇地处高邮湖西侧，水草鲜美，这里的农民有养鹅的传统，可大部分仅能以此养家糊口。 2006年，由于无序竞争，送桥鹅价跌到了历史最低。许多鹅农卖掉了所有鹅，连种鹅也没留。
2006年 7月，在大户许义胜的提议下，由养殖户们入股 30万元成立了送桥镇心连心鹅业合作社。他们统一苗鹅、统一饲料、统一防疫、统一销售、协商售价。对疫病实行重大病疫统筹保险，实行一户受灾众户帮扶，全年平安保金可返还的办法。面对种种利好，参加合作社的养殖户很快达到了 110多户。通过工商注册后，合作社又与天歌鹅业、科农公司、扬大实验鹅场，以及当地 12家规模养殖和炕孵基地签订协议，形成了稳定的产业经营服务和产销对接关系，避免市场风险。如今，送桥近 3万农民都享受着一个规模达 1.2亿元的鹅产业所带来的实惠。
苏北东台市“十五”期间累计种植西瓜 80万亩，收入 36亿元，占全市种植业收入的五分之一强，亩均收入 4500元。东台瓜农说：“多亏了有西瓜合作社这个避风港！”东台西瓜产销协会 1997年在全省率先成立，目前已有团体会员 61个，个体会员 3193个，连接 1万多个西瓜种植大户，年总产量超 80万吨，总收入超 10亿元。几年来，东台先后发展出多种经济成分、多种形式的多元化专业合作社 112个，专业协会 51个，还有 3348个处于初级层次的农民合作组织，带动了东台一大批农民走上富裕路。
据统计，去年江苏新增农民专业合作组织 1000个以上，总数超过 7400个，成员总数 260万人，带动农户 380万户，占农户总数 25.2%，合作组织年总收入超过 400亿元。有关专家认为 ,农民专业合作经济组织还可在一定程度上降低政府管理农村的成本，为农村综合体制改革解决大量乡镇机构人员分流问题。农民希望加入它尽快发家致富；企业希望通过它建立高标准的生产基地；基层干部希望借助它和谐干群关系，促进民主发展。近年来，江苏农民专业合作经济组织的牌子越叫越响，越来越吃香了。用农民自己的话说就是，“我们认这块牌子”。
来源：农民日报
- 上一篇新闻文章：渔民人均纯收入达小康水平 全市水产品产量达25万吨，实现渔业产值32亿元
下一篇新闻文章：益阳能繁母猪养殖户因灾获赔86万元
- 更多关于新闻文章
- · 科技推广提升营口农民素质 推进现代农业的发展(2008-02-16)
· 辽阳灯塔市大力发展现代农业 推进新农村的建设(2008-02-02)
· 生态理念植入现代农业(2008-01-04)
· 每年1000万元 新津扶持现代农业(2007-12-17)
· 天津：现代农业打造新农村建设亮点(2007-12-10)
· 即墨：三大基地助推现代农业发展(2007-12-05)
· 铜陵农民劳模郜四羊：发展现代农业信心更足(2007-10-23)
· 雷洪金要求努力建设现代农业做大做强畜牧产业(2007-10-10)
· 青阳县丁桥镇从三个方面做强现代农业(2007-09-10)
· 石家庄：传统农业向现代农业迈进(2007-08-20)
精彩图片新闻文章
 |
 |
 |
 |
- ∷相关评论∷（评论内容只代表网友观点，与本站立场无关！）[更多评论...]