此次冻灾来得突然，让养殖户毫无防备，而三水政府能很快依据灾害做出反应，并决定补贴专项资金，履行了公共职责，让人钦佩，但笔者以为，灾后的工作千头万绪，补贴只是其中一部分，减少损失、恢复生产的轮廓还未清晰，政府的责任依然重大，政府的护航决策还应细化并具备长远性，方可真正增强养殖户的“御寒”能力。

　　三水今年水产业受灾70238亩，损失4918万元，而补助只有434万元，一亩平均下来只有60多元，资金显然还有一定缺口，囿于现实，政策性补贴还不足以完全恢复生产，政府还应提供其他“护航”支持，例如农业贷款，恢复生产毕竟不是一个人的战斗，需要各部门协力合作，农村信用合作社可适当放开贷款限制，比如考虑一下未能归还前一次贷款的欠贷户和第一次贷款的新贷户，让他们获得充足资金支持，使其自力更生，摆脱对政府补贴的依赖，从长远看，也可为水产业的良性发展打好基础。

　　农业作为一项薄利高风险的行业，在很大程度上是“看天吃饭”，增强养殖户自身的“御寒”能力，才可能有效减少天灾带来的损失。从产业发展规律看，水产业从散户的“粗放”养殖转向公司化、规模化后，更有条件引进新品种，有效提高防寒技术：珠三角地区除少数养殖罗非鱼的农户备有保温大棚外，大多数都没有，往年仅仅靠在鱼塘北风口竖一堵挡风墙就能过冬，没想到今年没能“侥幸”躲过大劫。而在鱼苗之乡南海区西樵镇，农户陆锦宜的公司因为注意保温和保持鱼苗健康，饲养的数万尾澳洲宝石斑鱼苗在这次寒潮中只损失了100多条。如何引导三水养殖散户向大户“升级”，政府还需有充足考虑，以行政之手助推他们转型成功。

　　此外，政府还应加大政策性农业保险的改革，最终达到“政府补得起、农户交得起、保险公司赔得起”。同时，让农业、气象、渔政等相关部门在灾害时形成统一的公共应急方案，使养殖户及时收到灾害信息，对灾害的影响有充足准备，以敦促他们注意抗灾细节，也是提高其“御寒”能力的有效方法。长远考虑，统筹安排、精细布置，方可增强养殖户的体魄，助其恢复元气，并获得对异常气候的免疫力。<--/enpcontent-->