盘山农民增收依靠“主渠道”
目前,盘山县以水稻、蔬菜、生猪、家禽、河蟹、淡水鱼等为主的优势农产品基地和特色种养殖小区已发展到107个,各类农业产业化组织已达到101个。这些组织吸纳和转移农村劳动力1.1万人,有6.2万人为这些龙头企业提供生产原料,许多农户通过订单农业实现了腰揣合同多赚钱的致富梦。
近年来,盘山县委、县政府把农民增收、实现农业现代化的着力点放在产业化经营上。用工业化思路发展农业,盘山县高起点培育规模大、辐射面广、带动能力强的农业产业化组织,推进龙头企业向规模化、集团化方向发展。尤其在家禽饲养业方面,盘山县以“公司+协会+农户”等发展模式,由龙头企业与农户共同兴办饲养小区,集中饲养,统一服务,分户经营,形成企业建小区、小区带农户的格局。沙岭镇的鹤源生态养殖公司就无偿为农户提供蛋鸡饲养场所,并与农户签订单。企业为农户提供种雏、饲料以及防疫等服务,负责回收农户产品。农户只需按照企业的操作规程进行生产,就可实现“双赢”。今年,盘山县就新建和扩建了兴牧肉联、意丰饲料、民发肉联、鹤源养殖、润迪鹅业5家龙头企业。至此全县农副产品生产加工企业达到58户。
随着龙头企业、订单农业的发展,社会化服务也不断完善。盘山县不惜重金在全县建成大米、河蟹、蔬菜等6个农产品批发市场。其中胡家河蟹市场成为东北最大的河蟹集散中心,年销蟹量达4200吨,占全市市场份额30%以上。沙岭大米批发市场吸纳了26家大米加工销售企业,初步形成了大米产业集群,每年从此销售的粮食达10万吨左右,占全市商品粮总销量的20%以上。全县的龙头企业订单农业规模从去年的12万亩发展到今年的17万亩。农业产业化组织的迅猛崛起,让农民手握订单增收,还有1万多名农民在家门口成为“工薪族”。而今在盘山县,形成一定产业规模的乡镇工业园区已达6个,加盟龙头企业吃“产业饭”的农民占到农村总户数的40%。全县农民人均增收的1/3来自农业产业化经营。
朝阳整村扶贫结硕果
目前,朝阳市实施整村推进扶贫工程的项目村已达436个,涉及农户15.5万户、45.2万人,启动实施扶贫开发和建设项目1030个。几年来实施项目的贫困村,人均纯收入全部超过1500元。
朝阳全市上下层层落实目标责任制,在项目选择上,他们紧紧围绕保护地、畜禽养殖、干鲜果等主导产业上项目,在项目安排上,他们坚持长短结合,整体推进的原则,资金使用过程中按照公开、公平、公正的原则,确保资金足额到位。全市140个项目村共实施扶贫开发项目515项,发展保护地10735亩,栽植林果15957亩,发展畜牧业养羊59875只、牛2.06万头、猪12万头、禽607万只,打大小井750眼,修蓄水池20个及部分配电设备。受益人口137471人,占项目村贫困人口总数的82%。
实施整村扶贫后,农民人均纯收入大幅度提高。目前,项目村人均纯收入全部超过1500元。一村一品的主导产业正在形成。每个项目村初步形成了以保护地为主的种植业、以牛羊禽为主的养殖业、以干鲜果为主的林果业的避灾能力强、收入稳定的主导产业。建平县的养羊,喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市的保护地蔬菜和食用菌生产,在当地已初步形成规模,形成了一批蔬菜、食用菌、养羊、养猪、土特产品加工的专业村。经济效益和生态效益协调发展。朝阳县柳城镇东四家村、西五家乡石片子村栽植大枣1500多亩,实行树下种草,以草养牧,以牧兴枣的方式,实现了经济效益和生态效益的统一。
整村扶贫让农民尝到了甜头,也唤起了千千万万农民创业的热情。北票市哈尔脑乡李杖子村,人均耕地不足3亩。过去由于严重缺水,农民人均收入始终在1000元左右徘徊。2003年该村被确定为辽宁省整村扶贫工程项目村后,便确定了以蛋鸡养殖为主,以养牛、养羊为辅的养殖项目。并采取了“四统一,两分户”的办法,即统一规划,统一建筑规模,统一技术指导,统一组织验收,分户施工,分户结算,有效地调动了养殖户的积极性。为了进一步解决产、供、销中出现的农村基层组织“统”不了,政府部门“包”不了,单家独户“办”不了的事,去年他们又成立了蛋鸡养殖协会,仅养殖业全村可增加纯收入230万元,人均增加收入1500元,使全村80%以上的农户都有了稳定的收入项目。