四川新闻网-成都商报讯
“全国科技先进县(市)”匾牌,挂在湖北省潜江市科技局会议室墙壁上10年了。 匾牌右侧,挂着国家科技部颁发给这个县级市的一张证书,写着“通过国家科技进步考核”(2001-2002年度),颁发时间为2004年元月。
“名副其实”,2006年元月11日,潜江市科技局局长鄢来荣谈及该市的“全国科技先进市”称号,反复用到这个词。然而,在国家提倡科技创新之际,这风行10年的“美名”受到了广泛的质疑。
官员揭露:科技投入不达标
“他们又在吹牛了!”湖北省科技厅办公室助理调研员阎岷山说。
此前,潜江市科技局局长鄢来荣说,湖北省科技厅已派7名专家对潜江市进行2003~2004年度科技考核,最终结果还未出来。
2005年底,正是阎岷山带着数名专家前往湖北省内各“全国科技工作先进县(市)”进行考核,阎岷山说潜江不在考核之列。
“潜江的科研状况不是一般的差。”据阎岷山介绍,潜江市因近年的“科技三项经费”投入不到位,此次未申请考核。
潜江市前人大代表姚立法在该市的“人大会议文件汇编”中找到:2003和2004年,潜江市科技三项经费的投入皆仅为45万元。而 “科技三项经费”投入是考核“全国科技进步先进县(市)”的一个最重要的指标。未能达到指标要求者,将被“一票否决”。
“这个假‘美名’早就该拿掉了。”姚立法说。自2004年起,姚立法与潜江市科技局一位不愿透露姓名的官员,开始举报此事。
“数字游戏”:335万与45万
潜江市的“先进”是如何当上的?潜江市科技局那位不愿透露姓名的官员说,自1996年,潜江市每年度的“财政预算草案报告”和“财政预算执行情况报告”,都有两个不同的版本,一个版本对内,另一个版本专门针对国家科技部和湖北省科技厅的考核。
潜江市上一次接受考核的时间是在2003年底,被验收的时间段为2001~2002年。2004年元月,科技部给潜江市颁发考核通过证书。据潜江市科技局那位不愿透露姓名的官员提供的材料,针对那次考核,潜江市科技局递交的汇报材料中有2001~2002年的财政预(决)算报告,上面的数据是:2001年科技三项经费支出为280万元,2002年为335万元。 但在“潜江市人大会议文件汇编”中的数据是:2001年的科技三项经费支出为42万元,2002年为45万元。
同时,在《潜江市2003年第二批重点科技项目基本情况表》上,有该市获得市科技三项经费共“335万元”的5个项目及承担企业名单。 而那位官员则称,所谓的335万元经费,实质是经历了一次“空转”---由潜江市财政局转给科技局再转给企业,然后企业再返还给科技局,最终又回到潜江市财政局。
“省级科技园”里养鸡放羊
在潜江市市区以北3公里处,有一个挂牌省级农业综合开发科技示范园。这个科技示范园,被潜江市政府当作重视科技、科技产业发达的一个例证。
在这一省级科技示范园的500亩核心区内,记者看到,除了6连栋4座的智能控制温室、8个养殖池和80个钢架大棚外,占整个科技园核心区大半的土地与科技园的项目完全无关,上面是成片的棉花、树苗、荒废的房子以及养殖的鸡羊。
“搞鬼的科技园,都是假的。”一位在荒废的房子里养殖鸡羊的当地村民说。据调查,自科技园创建的第一天起,这500亩土地就只是被利用了一小半。据村民介绍,最初几年,科技园的大部分地域都被荒废,后来逐渐种上树苗和棉花,养殖鸡羊。
(据民主与法制时报)