东亚海环境管理伙伴关系计划（以下简称东亚海项目）是我国参与的一个重要多边海洋合作项目。1993年以来，在全球环境基金和联合国开发计划署的发起和支持下，东亚海项目分两个阶段在海岸带综合管理和跨边界海洋环境管理方面发挥了重要的作用。2003年12月，东亚海项目12个成员国（即中国、日本、韩国、朝鲜、文莱、柬埔寨、越南、菲律宾、马来西亚、泰国、新加坡和印度尼西亚）的海洋部长和代表聚首马来西亚，召开了第一次东亚海大会和部长会议。会议通过了《东亚海可持续发展战略》和《普曲加亚宣言》，标志着东亚海项目进入了一个新的阶段，也标志着东亚海地区的海洋事务合作进入了一个新的重要发展时期。

　　东亚海地区是一个对我具有重大战略意义的地区。这里有我国的8个海上邻国，岛屿争端尖锐、海域划界争议大，海洋资源开发矛盾突出。同时，这一地区有我海上运输要道，是我战略资源、特别是接替能源的重要来源，是我维护海上权益和利益的主要场所。因此，处理好东亚海地区的海洋事务，积极参与东亚海地区的海洋合作，对有效维护我海洋权益和执行中央的周边外交方针具有十分重大的现实意义。

　　为了有效实施《东亚海可持续发展战略》，东亚海项目提出每三年召开一次东亚海大会和部长会议，作为《东亚海可持续发展战略》执行的监督和决策机制。2006年12月将要在海口召开的东亚海大会和部长会议是东亚海项目历史上的第二次大会。

　　海口会议将是一次级别高、规模大的重要会议。东亚海项目15个成员国(届时老挝、缅甸、东帝汶也将参加东亚海项目)的海洋部长将参加会议；另外，会议还特别邀请了一些东亚地区国家的前政要（如菲律宾前总统、泰国前总理等）出席会议并作主旨演讲。与会的总人数将超过500人。

　　会议主要分三个阶段进行。12月12日～14日：召开29个海洋管理和科技方面的专题研讨会（估计需同时使用8个中、小型会议室）；12月14日～15日：部长论坛（部分活动计划在一艘船上进行），将签署《实施东亚海可持续发展战略合作伙伴协议》（即《海口宣言》）和《实施东亚海可持续发展战略合作执行安排》，每一部长代表各自国家发表讲话。上述两个文件的签署将标志着东亚海项目第三阶段的开始（2007年～2012年）；12月16日：东亚海合作理事会第一次会议，东亚海项目15个成员国主管部门的司、局长率团参加会议。会议将具体讨论和决定实施东亚海可持续发展战略等事项。