发改委去年9 月21 日下调大豆进口关税至1%，显示出国家试图通过降低关税或增值税来调控价格。此后，又对国内油厂进口商的经营行为提出某些约束。这些动作应该对稳定国内豆油价格有好处，但它们对国际市场价格上涨却是更多利好。

　　国际市场拉动食用油涨价对我国宏观调控是一个新课题，从根本上来讲，我国必须通过稳定发展自己的大豆产业，来缓解和释放国际市场的涨价压力与风险。

　　面对每年高于产量很多的大豆进口量和日趋激烈的国际市场竞争，应该怎样选择我国大豆产业的发展道路：是走同质化道路，只专注于降低成本，大力发展高油大豆，替代进口；还是发挥我国大豆的独特优势，避开直接的竞争锋芒，走差别化的道路，发展壮大国内大豆产业，是当前不可回避且应尽快作出决择的重大问题。

　　尽管近年来我国大豆的国内消费量迅速增长，国内生产徘徊不前，进口量大幅度上升，但作为大豆原产地，发展大豆产业仍然具有显著的优势。

　　一、高蛋白、非转基因品种的不可替代性。我国生产的大豆多数为高蛋白、非转基因品种，其高蛋白质的特性和非转基因特性与占国际贸易很大比重的转基因高油大豆形成了差别化的市场效应，认清这一点，对于发展我国大豆生产至关重要。

　　一方面，大豆中含有的植物蛋白质是人体营养的必需元素，美国、日本等世界上研究开发大豆食品比较先进的国家都在制定政策鼓励大豆蛋白的生产。美国的50个州中已有40个州将大豆分离蛋白加入中小学生的营养餐中。

　　另一方面，由于欧洲和日本、韩国等国家对转基因大豆等农产品的进口采取了较为严厉的措施，非转基因大豆在这些国家的销售价格要比转基因大豆的销售价格高出许多。我国的非转基因大豆在这些地区的市场潜力巨大。

　　我国已经计划在未来的5年内，把东北地区建成世界最大的高蛋白非转基因大豆生产区，以与外国大豆进行竞争。

　　二、高油大豆发展空间大。国产高油大豆的产不足需，使我国大豆进口量保持在高位的现状短期内不会改变。

　　但是，并不是说国产高油大豆在其中没有作为。据中国农业科学院著名专家王连铮介绍，近年来国内育出了不少高油大豆品种，同时产量也有较大提高。在“大豆振兴发展计划”实施过程中，东北地区1000万亩高油高产大豆示范单产达到174 ．7 公斤，高出平均单产44 ．3 ％。含油率分别在21 ．53  ％和21 ．6 ％的“中铁丰18 ”、“黑农26 ”，已经推广了几百万亩，目前以含油率21 ．93 ％的“绥农14 ”推广面积为最大，达到500 多万亩，是全国推广面积最大的高油品种。

　　三、具有种植优势并有发展潜力。我国具备大豆生长的气候条件、耕作制度、品种生态类型和栽培历史，目前已形成五大产区，其中以包括黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、宁夏、新疆等省（区）及河北、山西、陕西、甘肃等省北部的北方春大豆种植区最具规模优势。

　　南京农大国家大豆改良中心的盖钧镒教授介绍说，按目前国内科研的最新成果，长江以北地区，已经在新疆获得397公斤／亩，辽宁海城、山西、安徽、山东济宁、河南等地获得300 公斤／亩，江苏251公斤／亩的高产突破，只要加大科技投入，使现有成果实现稳产，达到平均亩产300公斤／亩，以现有的1． 5 亿亩种植面积就可以生产出4500 万吨大豆，再能适当增加一定量的种植面积就能保障供应。