当前，我国畜牧业面临着如何降低成本的问题。饲料价格的上升给养殖业带来了极大灾难，饲料资源如玉米等能量饲料和豆粕等蛋白饲料的短缺已成为制约行业发展的重要因素。据预测，我国畜牧业还将继续发展，工业饲料仍有很大空间，因而对饲料原料的需求还将增加。然而，伴随着集约化畜牧业的发展，环境保护、循环径济越来越受社会的关注，非常规词料应用的更加普遍，非工业饲料或新饲养方式的运用，促使“饲料工业”的内涵与外延都必须重新诠释和与时俱进。

　　据专家预测，2030年我国人口将达到16亿，粮食的总需求量为7.43亿吨，耕地面积缩减20%，粮食产量期望达到7.1亿吨，但这仍存变数。估计到2010年、2020年、2030年原粮需求的38%、43%、50%将用作饲料。所以，21世纪中国的粮食问题，实际上是解决养殖业所需的饲料粮问题。如何把饲料工业的产业链延伸，把种植业尤其是专用饲料原料的生产纳入行业发展规划，已成为当前发展极为重要的问题。为此，我们要从以下几方面考虑：

　　（1）饲料业不是畜牧业的附属产业，而是涉及多个国民经济产业的综合产业。二十年来，不论是政府官员还是学术权威，乃至商界大亨无不如此认为，国家对饲料业管理机构的设置几经由大到小、由强到弱的变迁过程也足以说明这个问题。

　　（2）工业饲料只是我国饲料总量中的一部分，大量的畜产品是由非工业饲料生产出来。

　　（3）饲料工业也只是饲料业的一部分，饲料业的上游是种植业，为饲料加工业提供主体原料，而其终端用户则是畜牧业，它消费工业或非工业饲料产品。

　　（4）我国40%的粮食用于饲料。随着我国国民生活水平的提升，粮食消费的主要模式已开始转向肉蛋奶等畜产品的消费，因此，饲料业发达与否直接影响着我国的粮食安全。

　　(5)二元种植结构向三元种植结构转变，确保饲料原料持续安全的供应，应该已成为我国农业规划的基本国策。

　　（6）把饲料业真正独立成为国民经济的一个大行业门类，政府给予政策扶持以强大该行业，这对于推动食品、畜牧、机械、电子、医药、环保、种植等行业的综合平衡发展都具有很大意义。

　　如果我们能改变观念，国家对粮食的概念、对粮食安全的理解、对平衡种植业和养殖业的比例、对土地投入和土地产出的生物量定义等都将有新的内涵，饲料业就可以在国民经济发展过程中发挥更为重要的作用，饲料业对畜牧业的影响与推动作用也就更为凸显，这对于持续发展饲料业，乃至解决“三农”问题都将有重要而积极的意义。

　　因此，我们的思想观念需要从“饲料工业”尽快转变到“饲料业”来，在此，作者再次呼吁政府、学界、商界的精英们三思。