一、07/08年度中国玉米供求保持大体平衡状态

　　目前对于国内玉米产量仍无定论，各机构预测结果偏差较大。国家粮油信息中心仍然维持1.49亿吨水平，为最乐观的估计。在国际玉米大会上，中谷集团给出的数字是1.42亿吨，下面则是中国玉米网和玉米市场网的产量预测：　 

　　吉林    下降15%    下降230万吨 

　　黑龙江    下降18%    下降160万吨 

　　内蒙    下降20%    下降128万吨
　 

　　据历年统计资料，我们此次考察的四个主产区玉米产量约占吉林省玉米总产量的80%。根据调研分析结果估计，2007年吉林省玉米减产幅度为20--30%，减产量为520-600万吨

　　我们认为今年东北总体减产确实已成定局，但各家对于黑龙江玉米种植面积的增幅估计不足，同时对于吉林地区的单产下降水平有所夸大，今年东北玉米产量总体下降400万吨是我们的预测值。而华北黄淮地区增产150万吨左右（国家粮油信息中心的数字是增加300万吨），四川和重庆地区增产100万吨，我们给出的最终数字是中国07年玉米产量1.435亿吨，较去年产量下降150万吨。而综合去年结转库存较大和深加工及饲料需求将在07/08年度维持刚性稳步增长的特点，我们得出了当年玉米市场供需大体平衡的结论。

　　二、不能轻视国家调控市场的决心

　　我们不能轻视国家调控市场的决心。今年8月份全国居民消费价格同比上涨6.5%%，超过1996年水平，创十一年以来新高，而其中食品类价格同比上涨幅度最大，达到18．2％，上月为15.4％。其中，粮食价格上涨6．4％，油脂价格上涨34．6％（7月份这一数字为30.1％），肉禽及其制品价格上涨49．0％（7月份这一数字为45.2%%）。食品价格的不断攀高，已经成为中国政府十分关注的一个社会问题，近期发改委印发关于促进玉米深加工业健康发展的指导意见的通知，将玉米深加工项目，列入限制类外商投资产业目录。试点期间暂不允许外商投资生物液体燃料乙醇生产项目和兼并、收购、重组国内燃料乙醇生产企业。基于目前玉米深加工业发展的状况，十一五时期对已经备案但尚未开工的拟建项目停止建设；原则上不再核准新建玉米深加工项目；加强对现有企业改扩建项目的审查。

　　同时要求将玉米深加工业用粮规模占玉米消费总量的比例控制在26%以内。到2010年东北三省及内蒙古玉米输出总量（不含出口）力争不低于1700万吨，输出总量占当地玉米产量的比重不低于30%。严格控制产能盲目扩大，避免低水平项目建设。各地区原则上要减少玉米出口，以保证国内供求平衡。

　　国家的态度十分明确，目前已经叫停了1286万吨的拟建项目，玉米深加工行业的盲目发展势头得到遏制，其对于玉米需求量的增长也得到有效控制，

　　而除了纲领性的意见之外，实质性的调控动作也正在进行中。储备粮拍卖全面启动，9月27日拍卖20万吨临时存储进口小麦，9月28日拍卖20万吨植物油。同时在广东、上海、四川等玉米主销区，择机投放部分中央储备玉米，按略低于市场价格确定销售底价公开竞价销售（数量应该在100万吨以上）。在这种情况下，玉米价格的稳中有降，应当才是国家所乐见的，也是其调控的目的所在。