有效状况: 已实施 发布部门: 黑龙江省畜牧局
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全省奶业振兴计划实施以来,各地对奶业发展高度重视,出现了快速发展的良好势头。但由于乳品加工能力不断扩大,局部地区原料奶生产不足,出现了乳品加工企业争抢奶源的现象。为维护乳品加工企业和奶牛养殖户(场)的长远利益,促进我省奶业持续健康发展,本着有利于发展和有序竞争的原则,提出如下意见:
一、充分发挥宏观调控作用,加强对原料奶基地的管理。对现有的乳品加工企业培育的奶源基地,要保持相对稳定;引导新建的乳品加工企业开辟新的奶源基地,本着谁投资、谁管理、谁受益的原则,科学规划收奶范围,合理布局收奶站点。
二、强化对收奶站点的监督管理,严格审批制度。要对现有收奶站点进行清理整顿,符合标准的收奶站点,重新审核发证;不符合标准的限期整改,逾期达不到标准的予以取缔。村屯收奶站点要合理布局。防止一个村屯多家建站,无序竞争。
三、进一步规范奶源市场竞争行为,确保原料奶收购遵循市场经济规律,公平合理竞争。乳品加工企业要培育好本企业的奶源基地,与奶牛养殖户(场)签订购销合同,建立长期合作的契约关系。双方都要信守合同,逐步建立起风险共担、利益均沾的经济共同体,实现乳品加工企业和奶牛养殖户(场)的利益双赢。对哄抬奶价、无证经营、流动收奶等扰乱市场秩序的行为,由当地政府组织有关职能部门依法进行治理整顿。新发展奶牛饲养和乳产品加工业的市、县(市、区)要统筹规划,注意防止奶源市场无序竞争、随意抢购现象的发生。
四、建立由畜牧行政管理部门、科研院校、乳品加工企业、奶牛养殖户(场)等有关方面参加的奶业协会,加强行业自律,调节企业之间及企业与奶牛养殖户(场)之间的利益关系。
五、转变作风,搞好服务,创造有利于奶业发展的宽松环境。各地对已出台的优惠政策要保持连续性和稳定性。同时要认真研究、及时协调解决奶业发展中出现的问题。
主题词:畜牧业 市场 通知
黑龙江省人民政府办公厅 2003年8月5日印发
共印550份。
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