阜阳养牛业步入艰难转型期
中国养殖网 2008-6-30 10:13:50 中国畜牧兽医报
安徽省阜阳市是全国著名的黄牛养殖区，养牛业曾在全国占有重要的位置。近年来，黄牛市场行情持续上涨，规模养殖快速发展，但作为传统养殖主力军的千家万户养殖发展却缓慢，甚至出现萎缩，黄牛饲养总量出现了明显下降，养牛业发展处于艰难的转型期。据2007年统计，阜阳市年末肉牛存栏67万头，同比减少7.1％，能繁母牛存栏31万头，同比减少15.5％。为摸清原因，找出发展对策，促进阜阳肉牛业加快发展，近期，阜阳市畜牧兽医部门对8个县市区的养牛情况进行了调查。此次共调查了4157户散养农户，共存栏母牛1239头，户均0.29头，比上世纪90年代末养牛高峰时下降了70％。
据改良站点的初步统计，阜阳市目前能繁母牛的存栏量只有上世纪90年代末能繁母牛存栏量的30％。母牛饲养户明显减少，肉牛养殖业的可持续发展受到严重影响，出现了犊牛、架子牛购买难。目前阜阳的架子牛70％靠从外地购进，本地繁殖的犊牛和架子牛远远不能满足本地育肥场需求。
肉牛业下降的原因
目前，随着农村经济结构的调整，肉牛业的发展出现了新的变化，肉牛产业正由以千家万户分散饲养为主，向中小规模育肥场集中育肥方向发展，母牛饲养量大幅下降，非专业养牛户大幅减少，造成了整个肉牛产业的迅速下滑。规模养殖发展速度赶不上散养数量下降速度，肉牛生产尤其是散养户饲养呈逐年萎缩态势，通过调查认为引起这一原因的主要问题有以下几个方面。
比较效益问题 目前牛价已达到历史高位，但与当前猪价相比，牛价并不高，比起养牛投入的人力、资金和成本，养猪和养禽效益更划算，同样投入10万元，按照目前行情，养猪全年可获得3万元~4万元的利润，养鸡全年可获得4万元~5万元利润，而养牛全年最多获得2万元~3万元利润。通过对肉牛生产散养户的调查，农户对目前肉牛生产形势并不乐观，肉牛饲养投入成本高、饲养周期长、比较效益低是近年来肉牛生产持续滑坡的根本因素。母牛养殖效益低，是直接导致母牛存栏量下降的原因。
外出务工问题 近两年，随着中国经济的高速发展，沿海经济发达地区吸纳着大量的农村剩余劳动力，外出打工挣钱已是阜阳农村青年的首选目标。目前，农民工工资大幅度提高，每个外出打工者年收入都在8000元~1万元，农村青年更愿意选择风险小挣钱快的外出务工生产方式，青年农民基本脱离了比较效益低、投入成本高并需要一定技术和有一定市场风险的养牛业。目前在农村养牛的都是50岁~60岁以上的中老年农民，大量农村青年农民外出打工是造成阜阳散养农户养牛数量减少的一个重要原因。
资金和技术问题 肉牛育肥是一个占用资金较大的行业，农村经济落后，农民自身不富裕，信贷支持力度小是影响农村规模养牛发展的一个重要因素。一个存栏20头牛的规模养牛户，就要投入资金15万元，一般农户是承担不了的。肉牛养殖受价格波动和买卖技术、饲养技术影响较大，一般架子牛和犊牛交易都是估重交易，没通过实践与训练的人员很难掌握其中的技巧，往往使一些肉牛养殖户买卖都吃亏，加上缺乏养殖技术，很多初涉肉牛规模养殖的养牛大户，刚开始养牛时都亏本，增大了养殖风险，直接影响了肉牛规模化养殖业的发展。
产业化发展问题 肉牛产业化经营链条长、风险大，从母牛饲养到牛肉加工，产业链条非常复杂，一般的企业很难完成此过程的经营管理。现在活牛市场的广泛流动，造成了母牛犊牛资源的全国性共享，一家企业、一个地区很难控制牛的资源，造成了企业和地方政府对投入肉牛产业化经营的积极性不高。
农村发展环境问题 调查发现，养牛农户尤其是小规模养牛农户多为经济条件差、文化素质低、年龄大、外出致富门路少、社会层次较低的农户，负责养牛的多为老弱妇孺家庭成员。这一养牛群体在很大程度上限制了养牛新技术的应用和养牛效益的提高。另外，随着农村经济的发展，农民收入有了明显增加，居住生活条件明显改善，大部分农民的闲散资金热衷于投资房屋建设，改善生活居住环境，而对于发展养殖业，一怕麻烦太苦太脏，二怕冒风险，安于现状，不外出的青壮劳力，农忙时在家种地，农闲时在临近城镇做些杂活，很少涉足养牛业。另外，农村社会治安状况问题，也直接影响了农民养牛积极性的发挥。
加快肉牛业发展的对策建议
从对阜阳市肉牛业的现状调查来看，饲养肉牛的经济效益正在迅速提高，农民养殖肉牛的积极性正在恢复和提高，只要加强引导，典型引路，给予政策上资金上的扶持，就会加快发展，很可能把肉牛产业培育成今后可长期发展的优势产业。
以良种化为切入点，加快发展优良母牛群，提高养殖经济效益 目前，一头二代以上杂交牛犊的养殖收益比土种牛犊高1000元~2000元。阜阳许多二代西杂母牛所产公牛犊通过随母牛哺乳，早期补料直接育肥，12月龄体重已达500千克，扣除母牛和犊牛饲养成本，每头牛可获纯利2000元，农民养殖积极性高。但由于前几年母牛养殖效益低，农民不愿养母牛，造成许多改良站点生意萧条，配种员改行或外出打工，改良工作受到了很大影响。因此，必须把良种化及种源基地建设放在首要位置，通过建设完善的良种繁育体系发展肉牛产业。
一是政府或龙头企业采取奖励的办法对规模母牛饲养户进行奖励。
二是对配种员进行补贴，按照实际配种头数进行奖补。
三是采取政府采购，对种公牛站或良种母牛繁育场进行补贴式采购，积极扶持发展良种牛繁育场，鼓励良繁场采取胚胎移植技术，加快优良牛群繁育，提高牛群生产性能，把资源优势转化为商品优势，提高肉牛养殖经济效益。
积极引导发展规模母牛繁育户，采取自繁自养，直线育肥，提高经济效益 目前，阜阳一些养牛户已开始规模饲养优良母牛，采取自繁自养、优良母犊留种继续繁殖、公犊和淘汰母犊直接育肥的养殖模式。政府应积极给予鼓励和引导，建议政府对规模母牛饲养户进行奖励，发展适度规模母牛饲养户，促进肉牛业健康可持续发展。
发展乳肉兼用牛生产，提高母牛养殖综合经济效益 阜阳地区土地资源宝贵，母牛饲养只能舍饲，不能放牧，要降低饲养成本，必须提高母牛的产出值，发展乳肉兼用牛是较好的选择。目前三代西杂母牛挤奶，年可多收入3000元左右，较好地提高了母牛饲养经济效益。建议扶持发展奶肉兼用牛养殖小区，设立挤奶站，提高母牛养殖综合经济效益。
发展区域化肉牛生产，扩大规模效益 目前临泉的肉牛业发展已形成了一定区域内较具竞争优势的产业，光牛粪每头牛每年就可卖600元~700元，每头出栏肉牛平均比其他地区多收入600元左右，区域竞争优势明显。建议政府对区域化肉牛生产进行科学布局，重点扶持，制定优惠政策，加大资金和技术扶持力度，在重点养牛区域大力推广“牛-沼-菌”生产模式，发展牛粪种植食用菌，开发沼气，发展牛产业循环经济，提高肉牛生产综合经济效益，引导扶持肉牛向区域化、规模化、标准化方向发展。
优化资源配置，提高饲草饲料保障水平 尽管安徽省淮北地区的饲草饲料资源相对丰富，但在肉牛及其他畜禽品种持续增加的情况下，精饲料、优质牧草及青贮供应水平相对不足及价格相对偏高，也将成为越来越明显的约束条件。因此要科学引导养牛户种植饲料作物，开展秸秆青贮、微贮和氨化，不断提高青贮饲料的开发利用效率，把可用资源变成财富。同时，按照营养均衡原理，开发和推广科学、经济、实用的饲料配方，提高饲料配合化、全价化水平，为提高养殖效益和饲料利用率创造条件。
加强科技普及和人员培训，完善社会化服务体系 要把科技始终作为推进肉牛产业发展，提高产业竞争力的措施来抓，大力推广规模化生产、标准化饲养和规范化管理技术，尽快改变分散、粗放、落后的生产方式和经营方式，加快建设现代化肉牛生产体系。
要建立和完善市县两级专业培训平台，鼓励科技人员开展肉牛综合开发课题研究，扩大实用技术的推广和应用。在目前本地区架子牛和犊牛缺乏的情况下，积极开展外地架子牛购入育肥，研究和推广架子牛异地育肥综合配套技术，快速发展架子牛规模育肥，提高肉牛养殖经济效益，增加养殖户收入，带动地方肉牛业发展。
大力发展产业化经营
肉牛业要想得到可持续发展，必须发展产业化经营。在产业化经营一体化生产中，深加工企业起着龙头作用，必须强化其原料搭配、市场开拓和增殖赢利能力。肉牛养殖基地是产业化发展的基本支撑，通过良种良法提高基地生产水平，通过规模化、专业化发展扩大基地产出量，增加供给保障能力，这是产业化发展的基础。因此大力发展基地建设是根本，通过集中发展或产业聚集把优势产业推向更高层次。
搞好科学规划，加强组织领导，多渠道增加投资 肉牛产业是一个投入巨大、周期较长、产业链复杂的产业，只有在制定科学规划的基础上，坚持长期不懈科学发展才能取得持久效益。因此，建议省市都要对肉牛产业进行科学调研，制定符合本地肉牛发展的科学规划，做好区域布局，分阶段重点突破。
要抓好肉牛业招商引资工作，积极吸引各类资本向肉牛产业投放，争取上几个大项目、深加工项目和战略性项目，夯实产业发展基础，把肉牛产业做大做强，做出一个具有长期竞争优势的大产业。
据改良站点的初步统计，阜阳市目前能繁母牛的存栏量只有上世纪90年代末能繁母牛存栏量的30％。母牛饲养户明显减少，肉牛养殖业的可持续发展受到严重影响，出现了犊牛、架子牛购买难。目前阜阳的架子牛70％靠从外地购进，本地繁殖的犊牛和架子牛远远不能满足本地育肥场需求。
肉牛业下降的原因
目前，随着农村经济结构的调整，肉牛业的发展出现了新的变化，肉牛产业正由以千家万户分散饲养为主，向中小规模育肥场集中育肥方向发展，母牛饲养量大幅下降，非专业养牛户大幅减少，造成了整个肉牛产业的迅速下滑。规模养殖发展速度赶不上散养数量下降速度，肉牛生产尤其是散养户饲养呈逐年萎缩态势，通过调查认为引起这一原因的主要问题有以下几个方面。
比较效益问题 目前牛价已达到历史高位，但与当前猪价相比，牛价并不高，比起养牛投入的人力、资金和成本，养猪和养禽效益更划算，同样投入10万元，按照目前行情，养猪全年可获得3万元~4万元的利润，养鸡全年可获得4万元~5万元利润，而养牛全年最多获得2万元~3万元利润。通过对肉牛生产散养户的调查，农户对目前肉牛生产形势并不乐观，肉牛饲养投入成本高、饲养周期长、比较效益低是近年来肉牛生产持续滑坡的根本因素。母牛养殖效益低，是直接导致母牛存栏量下降的原因。
外出务工问题 近两年，随着中国经济的高速发展，沿海经济发达地区吸纳着大量的农村剩余劳动力，外出打工挣钱已是阜阳农村青年的首选目标。目前，农民工工资大幅度提高，每个外出打工者年收入都在8000元~1万元，农村青年更愿意选择风险小挣钱快的外出务工生产方式，青年农民基本脱离了比较效益低、投入成本高并需要一定技术和有一定市场风险的养牛业。目前在农村养牛的都是50岁~60岁以上的中老年农民，大量农村青年农民外出打工是造成阜阳散养农户养牛数量减少的一个重要原因。
资金和技术问题 肉牛育肥是一个占用资金较大的行业，农村经济落后，农民自身不富裕，信贷支持力度小是影响农村规模养牛发展的一个重要因素。一个存栏20头牛的规模养牛户，就要投入资金15万元，一般农户是承担不了的。肉牛养殖受价格波动和买卖技术、饲养技术影响较大，一般架子牛和犊牛交易都是估重交易，没通过实践与训练的人员很难掌握其中的技巧，往往使一些肉牛养殖户买卖都吃亏，加上缺乏养殖技术，很多初涉肉牛规模养殖的养牛大户，刚开始养牛时都亏本，增大了养殖风险，直接影响了肉牛规模化养殖业的发展。
产业化发展问题 肉牛产业化经营链条长、风险大，从母牛饲养到牛肉加工，产业链条非常复杂，一般的企业很难完成此过程的经营管理。现在活牛市场的广泛流动，造成了母牛犊牛资源的全国性共享，一家企业、一个地区很难控制牛的资源，造成了企业和地方政府对投入肉牛产业化经营的积极性不高。
农村发展环境问题 调查发现，养牛农户尤其是小规模养牛农户多为经济条件差、文化素质低、年龄大、外出致富门路少、社会层次较低的农户，负责养牛的多为老弱妇孺家庭成员。这一养牛群体在很大程度上限制了养牛新技术的应用和养牛效益的提高。另外，随着农村经济的发展，农民收入有了明显增加，居住生活条件明显改善，大部分农民的闲散资金热衷于投资房屋建设，改善生活居住环境，而对于发展养殖业，一怕麻烦太苦太脏，二怕冒风险，安于现状，不外出的青壮劳力，农忙时在家种地，农闲时在临近城镇做些杂活，很少涉足养牛业。另外，农村社会治安状况问题，也直接影响了农民养牛积极性的发挥。
加快肉牛业发展的对策建议
从对阜阳市肉牛业的现状调查来看，饲养肉牛的经济效益正在迅速提高，农民养殖肉牛的积极性正在恢复和提高，只要加强引导，典型引路，给予政策上资金上的扶持，就会加快发展，很可能把肉牛产业培育成今后可长期发展的优势产业。
以良种化为切入点，加快发展优良母牛群，提高养殖经济效益 目前，一头二代以上杂交牛犊的养殖收益比土种牛犊高1000元~2000元。阜阳许多二代西杂母牛所产公牛犊通过随母牛哺乳，早期补料直接育肥，12月龄体重已达500千克，扣除母牛和犊牛饲养成本，每头牛可获纯利2000元，农民养殖积极性高。但由于前几年母牛养殖效益低，农民不愿养母牛，造成许多改良站点生意萧条，配种员改行或外出打工，改良工作受到了很大影响。因此，必须把良种化及种源基地建设放在首要位置，通过建设完善的良种繁育体系发展肉牛产业。
一是政府或龙头企业采取奖励的办法对规模母牛饲养户进行奖励。
二是对配种员进行补贴，按照实际配种头数进行奖补。
三是采取政府采购，对种公牛站或良种母牛繁育场进行补贴式采购，积极扶持发展良种牛繁育场，鼓励良繁场采取胚胎移植技术，加快优良牛群繁育，提高牛群生产性能，把资源优势转化为商品优势，提高肉牛养殖经济效益。
积极引导发展规模母牛繁育户，采取自繁自养，直线育肥，提高经济效益 目前，阜阳一些养牛户已开始规模饲养优良母牛，采取自繁自养、优良母犊留种继续繁殖、公犊和淘汰母犊直接育肥的养殖模式。政府应积极给予鼓励和引导，建议政府对规模母牛饲养户进行奖励，发展适度规模母牛饲养户，促进肉牛业健康可持续发展。
发展乳肉兼用牛生产，提高母牛养殖综合经济效益 阜阳地区土地资源宝贵，母牛饲养只能舍饲，不能放牧，要降低饲养成本，必须提高母牛的产出值，发展乳肉兼用牛是较好的选择。目前三代西杂母牛挤奶，年可多收入3000元左右，较好地提高了母牛饲养经济效益。建议扶持发展奶肉兼用牛养殖小区，设立挤奶站，提高母牛养殖综合经济效益。
发展区域化肉牛生产，扩大规模效益 目前临泉的肉牛业发展已形成了一定区域内较具竞争优势的产业，光牛粪每头牛每年就可卖600元~700元，每头出栏肉牛平均比其他地区多收入600元左右，区域竞争优势明显。建议政府对区域化肉牛生产进行科学布局，重点扶持，制定优惠政策，加大资金和技术扶持力度，在重点养牛区域大力推广“牛-沼-菌”生产模式，发展牛粪种植食用菌，开发沼气，发展牛产业循环经济，提高肉牛生产综合经济效益，引导扶持肉牛向区域化、规模化、标准化方向发展。
优化资源配置，提高饲草饲料保障水平 尽管安徽省淮北地区的饲草饲料资源相对丰富，但在肉牛及其他畜禽品种持续增加的情况下，精饲料、优质牧草及青贮供应水平相对不足及价格相对偏高，也将成为越来越明显的约束条件。因此要科学引导养牛户种植饲料作物，开展秸秆青贮、微贮和氨化，不断提高青贮饲料的开发利用效率，把可用资源变成财富。同时，按照营养均衡原理，开发和推广科学、经济、实用的饲料配方，提高饲料配合化、全价化水平，为提高养殖效益和饲料利用率创造条件。
加强科技普及和人员培训，完善社会化服务体系 要把科技始终作为推进肉牛产业发展，提高产业竞争力的措施来抓，大力推广规模化生产、标准化饲养和规范化管理技术，尽快改变分散、粗放、落后的生产方式和经营方式，加快建设现代化肉牛生产体系。
要建立和完善市县两级专业培训平台，鼓励科技人员开展肉牛综合开发课题研究，扩大实用技术的推广和应用。在目前本地区架子牛和犊牛缺乏的情况下，积极开展外地架子牛购入育肥，研究和推广架子牛异地育肥综合配套技术，快速发展架子牛规模育肥，提高肉牛养殖经济效益，增加养殖户收入，带动地方肉牛业发展。
大力发展产业化经营
肉牛业要想得到可持续发展，必须发展产业化经营。在产业化经营一体化生产中，深加工企业起着龙头作用，必须强化其原料搭配、市场开拓和增殖赢利能力。肉牛养殖基地是产业化发展的基本支撑，通过良种良法提高基地生产水平，通过规模化、专业化发展扩大基地产出量，增加供给保障能力，这是产业化发展的基础。因此大力发展基地建设是根本，通过集中发展或产业聚集把优势产业推向更高层次。
搞好科学规划，加强组织领导，多渠道增加投资 肉牛产业是一个投入巨大、周期较长、产业链复杂的产业，只有在制定科学规划的基础上，坚持长期不懈科学发展才能取得持久效益。因此，建议省市都要对肉牛产业进行科学调研，制定符合本地肉牛发展的科学规划，做好区域布局，分阶段重点突破。
要抓好肉牛业招商引资工作，积极吸引各类资本向肉牛产业投放，争取上几个大项目、深加工项目和战略性项目，夯实产业发展基础，把肉牛产业做大做强，做出一个具有长期竞争优势的大产业。
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