当前，西藏奶类生产还满足不了西藏人民乳品消费的需求，建立良种奶牛繁育基地势在必行。根据西藏实际，充分利用区内现有种畜场、奶牛养殖基地、奶源基地的设施和条件，在拉萨等四地市建立良种奶牛繁育基地。基地实行“公司（协会）+农户”的生产经营模式，自主经营、自负盈亏，按股和生产要素分红或按合作经济组织形式经营。实行科学化管理、社会化服务，实现繁育良种奶牛区域化、集约化、优质化，建成集良种奶牛繁育、优质饲草生产于一体的良种奶牛种源基地。