文件提到，政府将对每头后备母牛(还未能产奶的奶牛)补贴500元。像杭州近江奶牛养殖有限公司这样有1000头奶牛的企业，按照这一条，大约能享受到20万元的补贴。

　　另外，文件还将从贷款利息、疫苗等方面给予补助，同时对于优质的奶牛企业给予奖励。

　　政府补贴不过杯水车薪

　　“这肯定是个利好消息，但无法从源头上抑止奶价的上涨。对于目前存在的农副产品价格上涨带来的危机，这样的文件能起到的只能是杯水车薪的作用。”杭州新希望双峰乳业的某负责人说。

　　他分析说，从玉米和大豆的期货价格来看，未来两三个月，可能还会上涨20-25%。原材料如此大规模的涨价，对于整个乳品企业打击将是致命的。

　　该负责人说，虽然成品奶六次提价，但从2006年下半年以来，牛奶的收购价涨了50%多，而成品奶才上涨了20%多。“双峰成立40多年，去年开始出现亏损，今年1、2月份仍然亏损。”

　　其实，奶牛养殖企业的困难，几年前就已经到来了。

　　杭州奶牛5年少了近1/3

　　2003年，杭州市奶牛数量达到最高值——17700多头。这之后，杭州奶牛的数量逐年下降，如今在12000头左右，主要分布在下沙、萧山、富阳和临安。

　　饲料价格的上涨，是奶牛数量减少的重要原因。

　　“豆粕的价格2003年为1700元/吨，现在已经是4000元/吨。”杭州近江奶牛养殖有限公司总经理金红卫说。

　　养牛的散户无法支撑成本上涨带来的压力，开始出售奶牛。

　　经过这段时间的调整，杭州养殖奶牛的散户基本没有了。杭州市农业局畜牧处的负责人说，“现存的杭州奶牛厂规模都比较大，都有几百头，生产水平也都比较高。”

　　经过一番调整，存活下来的奶牛厂不少也减产了，至少不再扩大规模。

　　这不是杭州特有的现象，饲料价格的上涨，引起了全国奶牛的减产。“去年全国普遍缺奶。”杭州新希望双峰的某负责人说。

　　杭州市农业局畜牧处的负责人说，为此去年9月开始，从国家、到省都下发了扶持奶业发展的文件。