牛肉业有企业为龙头的地方，农业经济有望巨大的突破：有着与农民协会密切联合的肉牛企业为龙头的地方，农业经济的高涨有望解决三农问题，进入小康社会和建设富裕社会。牛肉生产的发达程度又是富裕区域经济的指标和象征。华北肉牛带发展的时间证明对西部地区有同样的意义。
一、 肉牛业的迅速增长和不足
21世纪初我国牛肉生产进入高速发展时期，我国的牛肉产量于2004年达到630万吨，比1980年的26.9万吨，高出22.4倍，比2000年的532万吨高出18.8%。牛肉产量增加很快，但是人均产量还只有4.8千克，整体上还处于低水平。作为肉牛业的核心，种牛业，在25年以来尚未形成专用的肉牛品种，杂交组合还在泛泛的讨论之中。后进地区的肉牛杂交方法还在重复发达地区已有的杂交组合，而丧失追赶和创新时机。当肉牛发达国家已经应用分子遗传手段识别肉牛的种系和肉质的时候。我们的肉牛制种连杂交牛的谱系纪录都没有，那么我国的肉牛产业体系建设，怎么能在短期内达到国家的先进水平呢？一个肉牛行业没有规范的种牛事业，又何来引进高效的肉牛生产体系。为解决这些问题我国许多学者提供了一些论文可供参考。
种牛业的迟迟发展还与缺乏企业操作有关，行业的发展与取决与效益，效益又依赖与经营有序的企业，和与企业密切配合的种畜行业(事业)单位。企业单位和事业单位是两条腿，缺一不可。否则牛业可以做大，但难以做强。
二、 我国肉牛业所面遇的几点良好环境
1. 小康社会对多样化牛胴分割肉的要求：
发达国家的社会发展规律说明，进入小康社会后，牛肉市场出现旺销形势。当人均收入超过1500美元的时候，优质牛肉的需求量大幅度增加。目前，我国牛肉产量剧增，人均牛肉销售量还不高的情况下，沿海经济发达地区的优质牛肉进口已成事实。全国除北京处于华北肉牛带包围之中大部分中高档牛肉有周边各省供应，优质牛肉也是靠进口。2000年北京市人均牛肉消费20.6千克，本地自产3.3万吨，占消费量24万吨的13.8%。周边的河北、山东、河南与安徽四省牛肉总产量达249.4万吨。才解决北京市中高档牛肉的部分供应问题,五星级餐饮业的优质牛肉依然要进口。
牛肉进口最多的是广东、辽宁、山东、河北、天津、上海和北京总额达5300.12万美元，占全国牛肉进口总额的99.49%，都是沿海地区。其中2003年广东、上海和辽宁三省市进口合计占86.92%。可见发达地区市场对优质牛肉需求有多大。每千克牛肉的价格有14-16元的，有320元的，更有600-800元的；而这些进口牛肉的省市要的是优质牛肉。价始位的高低取决于用什么牛种，取决于牛肉销往何处，这就由企业去操作，也应该是我们对此定位的时候了。
2. 国家对草畜体系建设所寄托的厚望
在中央十四界五中全会开后，我国实施西部大开发战略，这是我国现代化战略的重要组成部分，2002年12月28日第九界全国人民代表大会通过了新草业法，为才畜体系建设提高了政策和资金的支持。2005年继承2004年政策，国家依然强化对粮食安全的行政和政策支持以外，继续加强对草地建设和发展草食家畜的投入。无疑对西部，甚至对全国人民建设小康社会是强劲的东风。
在这里我们首先要强调任继周先生提出的草地 “系统耦合” 效应，将草原真正作为农业生产系统来操作，使草畜结合真正形成产业，完成草畜体系建设：要摆脱以粮为纲的桎梏，包括农区、半农半牧区、天然草地和人工草地，都要为提高我国食品安全，含粮食在内的生产能力和水平而努力。
在操作上，作为企业经营，我们要有一个新的牧草高产标准的概念，这里我提出一个衡量产量水平的概念。这就是“单位面积浓厚饲料生物学产量”的概念。按一公顷生产出3000千克的饲料粗蛋白质为衡量，浓厚饲料是指奶牛采食日粮能满足其产奶需要的饲料量,或包括满足生长、长膘、产奶等的需要。譬如说，拿苜蓿或青贮玉米，与皇竹草相比；前两者，可以达到以上单位面积产量，又可以满足牛对日粮配方的营养需要；后者是可以达到单位面积生物学产量，但是由于他的高水分和低蛋白质成分，难以满足每日的营养需要。前者能支持我们，在养牛生产和土地生产上两者的高效，而后者必须通过牧草加工或更多的投入才能满足高效饲料的目的。强调“单位面积浓厚饲料生物学产量”的目的是减少能量消耗，提高牛业的经营水平，更符合我国的生产需要。我们支持发展各种牧草，对于高效的畜种，要提倡苜蓿和全株玉米的生产模式。
以上两点的实施要依靠对于经济收益有长远打算的单位，这样的单位首先是企业，只有能与农民利益共享的企业，才能把地区的草畜体系，建设成高效益和可持续发展的农业体系。
3. 有机肥生产结合肉牛场环境保护体系建设
育肥牛的牛粪含大量的N、P、K微量元素，但如果处理得当可以肥田，促进农业发展，如果处理不当或不经处理也产生恶臭、高浓度有机质和N、P污染，污染地下水和地表水，使河流变黑变臭，湖泊营养化，恶臭菌体传播，还可能引起家畜传染病的发生和蔓延，影响人畜健康。屠宰加工厂的耗水量大，废水中BOD/COD较高，携带病原菌，都是环境保护的问题。无论是草畜体系或是农区“过腹还出”体系，育肥场的牛位达到300头时，产生的牛粪不易被周围的农田消纳，必须处理。有机肥的生产，能支持各种植物生产体系出肥的需要，成为育肥企业的重要经济收入。我国有机肥的生产技术已经成熟，结合牛场建设生产有机肥具有生产和生态双重效益，何乐而不为之。
4.无疫病区建设政策对肉牛的支持
我国自加入世贸组织后，已承诺执行畜禽疫情公开的条例。因此，无疫情的地区，将是建设绿色食品的优势产区。要使本地区成为未来牛肉生产的强势地区，强化疫病防治是首当其冲的，企业在产区和政府的疫病防治体系结合，是天长地久的事业，否则，将免谈任何“产业”,这将是严肃的命题，不可等闲视之。
三、现今肉牛业必须完善的生产环节
肉牛企业是牛业现代化的重要环节，上面已经谈到。作为一个完整的体系，肉牛业具备以下几项环节：
1. 牛源产区的良种扩繁和种公牛后裔鉴定工作
这是一个重要的产业链，不在牛源区开展良种和良繁的工作，就不会有高档次肉牛业。目前华北地区生产高档次牛肉的能力不强，其原因就在于此。这是一项长期又须投入的工作，但是他是长效的和高效的。企业和政府都要重视，开展此项工作能壮大企业，发展事业,形成双赢的局面。无论是用纯种公牛或是杂种公牛都必须有可依据的操作规范，我们必须知道：
“没有自己的种牛体系就没有做强自己的牛产业的根据”。
2. 规范化的强度育肥示范工程
企业要建成育肥示范工程，带动周边中小型的肉牛育肥户，并且要逐步形成真诚合作，利益共享风险共担的机制，地方政府要协调和支持，促进合作，为加强地方经济实力和发展合作体制奠定社会基础。
3. 环保生态示范村建设
现代养牛已经不是放牧为主的时代，舍饲成为肉牛生产的主体；舍饲，也不是提倡槽头状元的时代，而是要人畜分居，讲究卫生，建立肉牛生态小区。草料水供应，牛舍卫生，动物福利，厩肥消纳，农牧工人卫生，周边绿化，都需要统一考虑。西部地区气候干燥，是个可利用的优点。加以重视，有望提出全国的示范样板。
4. 乔灌草三围一体的饲料基地建设
种草的观念不能只停留在草字上，大量的灌木，如锦鸡儿、沙棘、胡枝子等等，是干旱地区的优良饲料作物；乔木如桑树、榆树也是饲料树。苜蓿、沙打旺、小冠花等更是西北地区的适宜品种，用于开发非耕地和低产地，都是无比优越的饲料资源。结合微量滴灌，必然可以取得低投入，高产出的效果。
5. 牛只个体挂牌制度的实施
现代肉牛业，要求有HACCP的认证。牛只的个体挂牌制是牛产品安全的必要措施，从牛源到育肥，到屠宰，到产品上市，都要做到。这也是大城市食品准入制所要求的，是国家防疫制度所要求的，是地方长效产业链所必须的。
四、打好牛肉生产，加工绿色农业产品品牌的基础
绿色农业指对农业资源环境可持续利用和发展要求的生产；与常规农业相比，旨在生产绿色农产品，而基本条件是环境没有或很少被化学合成物污染，结果产品符合绿色标准。绿色产品及其劳务是形成绿色产业的基础，当农业产业所提供的绿色产品和劳务形成一定的数量规模时，即被认为是绿色农业。牛肉生产作为农业的一个部门符合以上标准和规模时即是绿色牛产业。
加工生产的牛肉产品系列作为绿色食品，是指遵循可持续发展原则，按牛业生产方式，执行严格生产、加工、包装与运输标准，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志，无污染的优质、安全、营养类食品。如果上面提到的优质牛肉是指牛肉在色泽、颜色、肉的纹理、嫩度和口感等风味性状符合优秀级别。那么，牛肉的绿色产品的产出要符合以上绿色农业的生产过程。
在西北，大量的地域尚未被工业污染，具备生产绿色，甚至有机食品的基础。而有机食品是发达国家所迫崇的，打好有机产品的生产基地建设，可以为牛制品的出口奠定基础。这也是我们希望看到的。
谢谢！
参考资料：
［1］陈幼春 高档牛肉生产所需的制种体系［J］黄牛杂志2003.5：1-3
［2］李胜利 曹志军 任师玺 李静 我国养牛业发展形势分析及展望［J］饲料广角 20057：4-7
［3］王雅春 陈幼春 张沅 中国肉牛业商效制种体系发展谋略［J］黄牛杂志200502：1-6
［4］陈幼春 现代肉牛生产［M］中国农业出版社 1999 l5-92
［5］聂风英 崔国强 2003年牛肉形式分析与2004年展望[J]中国动物保健2004 1：44-46
[ 6] 2003年牛羊市场形势分析 饲料广角 2003 12:20-25
[7]任继周 为新草原法体现农业生态系统的观点而欢呼 [J ] 第二界中国苜蓿发展大会,中国草学会 中国畜牧业协会 2003年10月 17-20
[8] 陈幼春 孙宝忠 曹红鹤 食物评品指南[ M ] 中国农业出版社 2003
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